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[案情介紹]
原告：張X，男，1986年X月X日出生，北京市通州區(qū)X中學(xué)初二年級(jí)學(xué)生。
被告：北京市通州區(qū)X鄉(xiāng)中心小學(xué)，住所地通州區(qū)X回族鄉(xiāng)。
被告劉X，男，1985年X月X日出生，通州區(qū)X中學(xué)初二年級(jí)學(xué)生。
原告張X與第二被告劉X系第一被告北京市通州區(qū)X鄉(xiāng)中心小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心小學(xué))同班同學(xué)。1999年4月19日上午，上體育課踢足球時(shí)，劉X將張X右眼踢傷，當(dāng)時(shí)體育教師未在場(chǎng)。經(jīng)診斷，張X的傷情為：“右眼繼發(fā)性右視網(wǎng)膜脫離，右陳舊性鈍挫傷，右眼玻璃體混濁。”治療期間，中心小學(xué)為張X支付部分醫(yī)療費(fèi)14000元，其余醫(yī)療費(fèi)用及其他費(fèi)用為張X自行負(fù)擔(dān)。2000年10月13日，經(jīng)北京市法庭科學(xué)技術(shù)鑒定研究所鑒定，張X的損傷為九級(jí)傷殘。因賠償問(wèn)題原告的法定代理人與中心小學(xué)和劉X的家長(zhǎng)協(xié)商未果，故張X訴至法院，要求劉X及中心小學(xué)賠償醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理誤工費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)、今后治療費(fèi)、鑒定費(fèi)、精神損失費(fèi)等共計(jì)137000元。本案在審理過(guò)程中，中心小學(xué)只同意賠償張X醫(yī)療費(fèi)，不同意賠償其他費(fèi)用。第二被告劉X以張X的眼傷系在學(xué)校內(nèi)發(fā)生為由，不同意賠償。
[案情分析]
本案在審理過(guò)程中形成了兩種意見(jiàn)，第一種意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)由學(xué)校負(fù)全部賠償責(zé)任，因?yàn)閷W(xué)生在校期間，無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)責(zé)任已由家長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到學(xué)校，學(xué)校對(duì)于學(xué)生具有監(jiān)護(hù)責(zé)任，在此期間學(xué)生受到傷害，學(xué)校作為監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。第二種意見(jiàn)認(rèn)為學(xué)校適當(dāng)賠償原告的損失，理由是學(xué)校不是法定的監(jiān)護(hù)人，張X在學(xué)校被劉X致傷，劉X的父母作為其法定的監(jiān)護(hù)人負(fù)有不可推卸的賠償義務(wù)，理應(yīng)承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任，本案中學(xué)校有過(guò)錯(cuò)，基于過(guò)錯(cuò)原則學(xué)校應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。
筆者同意見(jiàn)第二種意見(jiàn)。本案屬于侵權(quán)案件，從法理上講，侵權(quán)行為的歸責(zé)原則分為三種，即過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平原則。對(duì)于一般的侵權(quán)行為，我們適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，對(duì)于法律有特殊規(guī)定的，如高度危險(xiǎn)作業(yè)、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害等，適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。本案則涉及到監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。
民法通則第133條第一款明確規(guī)定：無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任，監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以適當(dāng)?shù)臏p輕他的民事責(zé)任。由此看出，監(jiān)護(hù)人對(duì)被告監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為承擔(dān)的是一種嚴(yán)格的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，那么對(duì)于無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人在學(xué)校期間造成他人損害的行為，監(jiān)護(hù)人(一般為學(xué)生的父母)不論有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第一種意見(jiàn)中認(rèn)為學(xué)生在學(xué)校期間，監(jiān)護(hù)責(zé)任發(fā)生了轉(zhuǎn)移，學(xué)校為臨時(shí)性的監(jiān)護(hù)人，負(fù)有同學(xué)生父母同樣的監(jiān)護(hù)責(zé)任，筆者認(rèn)為是不正確的，理由如下：
首先從民法通則關(guān)于監(jiān)護(hù)人的有關(guān)規(guī)定我們可以看出，無(wú)民事行為能力人與限制行為能力人的監(jiān)護(hù)人是由法律明確加以規(guī)定的，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人，未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人即(1)祖父母、外祖父母;(2)兄、姐;(3)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，由未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。由此可見(jiàn)，民法通則未將學(xué)校列為法定或者指定監(jiān)護(hù)人，學(xué)校不是無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人。
其次，學(xué)生在學(xué)校期間的監(jiān)護(hù)責(zé)任并未發(fā)生轉(zhuǎn)移。筆者以為，學(xué)校本身對(duì)于在校期間的無(wú)民事行為能力人的監(jiān)護(hù)責(zé)任是一種教育和管理的責(zé)任，他是有別于民法通則中所講的監(jiān)護(hù)人的責(zé)任的，學(xué)校對(duì)于學(xué)生在校期間的健康保護(hù)負(fù)有注意義務(wù)，要盡到一個(gè)善良管理者的責(zé)任，只要履行了這一注意義務(wù)，學(xué)校沒(méi)有過(guò)失，也就不承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)于學(xué)校是否盡到相應(yīng)的注意義務(wù)，要從客觀上加以判斷，而不能用主觀標(biāo)準(zhǔn)。如果老師在體育課上已經(jīng)向?qū)W生講明一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)性，加以警示，并在實(shí)際活動(dòng)中注意學(xué)生的行動(dòng)，對(duì)不安全的隱患及時(shí)加以制止，就盡到了應(yīng)有的注意義務(wù)。從另外一個(gè)角度來(lái)看，學(xué)校本身也不具備承擔(dān)完全的監(jiān)護(hù)責(zé)任的能力。一是學(xué)校只是一個(gè)發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)教育學(xué)生的公益性機(jī)構(gòu)，它的主要職責(zé)教育教學(xué)，學(xué)校一般負(fù)責(zé)管理幾十甚至幾百名學(xué)生，不可能保證他們不出現(xiàn)任何一點(diǎn)傷害事故，依照教育法，學(xué)校只對(duì)學(xué)生承擔(dān)一定范圍內(nèi)的管理、監(jiān)督和保護(hù)責(zé)任，而不是全部責(zé)任;二是學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)自國(guó)家撥款，數(shù)量有限，如果要其承擔(dān)全部責(zé)任，就有可能使學(xué)校無(wú)法保證正常的教學(xué)工作，從這點(diǎn)上看，也是不合理的。
再有，學(xué)校對(duì)于在校期間發(fā)生的侵權(quán)行為只承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。民法通則若干問(wèn)題的解釋第160條規(guī)定，在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無(wú)民事行為能力人或者精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過(guò)錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。由此看出，法律對(duì)于學(xué)校只規(guī)定了有過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)責(zé)任，這是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，如此規(guī)定的原因，就是基于上邊所述的兩點(diǎn)。過(guò)錯(cuò)分為故意和過(guò)失兩種，就本案分析，作為中心小學(xué)，在學(xué)生上體育課時(shí)沒(méi)有教師在場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、保護(hù)，學(xué)校和老師雖無(wú)讓學(xué)生受傷的故意，但卻有過(guò)失，這種過(guò)失即是沒(méi)有盡到善良管理人的注意義務(wù)，基于這一點(diǎn)學(xué)校要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
總之，筆者認(rèn)為，本案應(yīng)由被告劉X承擔(dān)主要賠償責(zé)任，而中心小學(xué)只承擔(dān)適當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。
[案情結(jié)果]
北京市通州區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：中心小學(xué)應(yīng)照顧和保護(hù)在校學(xué)生的身體健康，對(duì)在校學(xué)生有進(jìn)行管理和教育的責(zé)任。中心小學(xué)在學(xué)生上體育課時(shí)既未落實(shí)安全保護(hù)措施，亦未有教師在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行正確指導(dǎo)，未能盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致張X受傷，中心小學(xué)應(yīng)承擔(dān)全部民事責(zé)任，劉X不承擔(dān)賠償責(zé)任。現(xiàn)張X要求中心小學(xué)賠償傷殘補(bǔ)助費(fèi)、鑒定費(fèi)及家長(zhǎng)誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失，理由正當(dāng)，本院予以支持;因張X在事故發(fā)生時(shí)尚未成年，右眼傷殘對(duì)其今后的生活學(xué)習(xí)產(chǎn)生了明顯的影響，應(yīng)當(dāng)予以撫慰和補(bǔ)償，對(duì)張X要求給付精神損失費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，本院酌情予以考慮，中心小學(xué)賠償張X精神損失費(fèi)5000元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十九條、第一百三十三條之規(guī)定，通州區(qū)人民法院作出判決，被告中心小學(xué)賠償原告張X殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理誤工費(fèi)、鑒定費(fèi)、檢查費(fèi)、精神損失費(fèi)等共計(jì)九萬(wàn)九千零一十元五角，駁回原告張X的其他訴訟請(qǐng)求。
[相關(guān)法規(guī)]
侵權(quán)行為的歸責(zé)原則分為三種，即過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平原則。對(duì)于一般的侵權(quán)行為，我們適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，對(duì)于法律有特殊規(guī)定的，如高度危險(xiǎn)作業(yè)、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害等，適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
民法通則第119條 侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。
民法通則第133條第一款明確規(guī)定：無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任，監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以適當(dāng)?shù)臏p輕他的民事責(zé)任。
民法通則關(guān)于監(jiān)護(hù)人的有關(guān)規(guī)定，無(wú)民事行為能力人與限制行為能力人的監(jiān)護(hù)人是由法律明確加以規(guī)定的，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人，未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人即(1)祖父母、外祖父母;(2)兄、姐;(3)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，由未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。
民法通則若干問(wèn)題的解釋第160條規(guī)定，在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無(wú)民事行為能力人或者精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過(guò)錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。
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